衡水市政府工作報告
衡水市政府工作報告
2019年1月21日在衡水市第六屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上
衡水市代市長(cháng) 吳曉華
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會(huì )作政府工作報告，請予審議，并請各位市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，也是我市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求、決勝全面建成小康社會(huì )取得重大進(jìn)展的一年。一年來(lái)，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，在市委正確領(lǐng)導下，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，踐行新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，按照“一三五八”總體部署，緊緊依靠全市人民，攻堅克難、真抓實(shí)干，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現出穩中有進(jìn)、穩中向好的良好態(tài)勢。
(一)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。預計全市生產(chǎn)總值增長(cháng)6.9%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6.6%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9.3%。反映發(fā)展質(zhì)量的指標增幅較高，全部財政收入突破200億元，增長(cháng)7%，一般公共預算收入增長(cháng)11.1%，城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)9.5%和11%。堅持把科技創(chuàng )新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，市本級科技支出由上年的500萬(wàn)元增加到9000萬(wàn)元，著(zhù)力打造“一谷一港一中心”三大平臺，構建“中科院+”“院士+”等協(xié)同創(chuàng )新共同體，建成省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院4家、省級技術(shù)創(chuàng )新中心26家、省級重點(diǎn)實(shí)驗室1家、院士工作站17家、各級科技企業(yè)孵化器14家、眾創(chuàng )空間34家、省級以上星創(chuàng )天地38家，新認定高新技術(shù)企業(yè)113家、科技型中小企業(yè)850家。堅持把項目建設作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，139個(gè)省、市重點(diǎn)項目完成投資451.5億元，為年計劃的148.2%，武強和平鋁業(yè)高端鋁型材加工、桃城區海博呈盛數字金融智造基地等97個(gè)項目開(kāi)工建設，衡水高新區中廣核生物天然氣工程、冀州“果維健”大健康產(chǎn)業(yè)園等33個(gè)項目順利投產(chǎn)，形成了一批新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
(二)轉型升級邁出新步伐。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)轉型升級年”攻堅行動(dòng)，出臺支持工業(yè)設計發(fā)展的十條措施，對1000余家規模以上工業(yè)企業(yè)一企一策制定轉型升級路線(xiàn)圖，培養引進(jìn)萬(wàn)名企業(yè)科技及管理骨干，列入省技改項目數量和爭取資金數額全省領(lǐng)先。高質(zhì)量綠色農業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，以饒陽(yáng)為核心區的衡水國家農業(yè)科技園區成功獲批，在全省率先實(shí)現省級現代農業(yè)園區縣域全覆蓋，糧食總產(chǎn)80億斤，注冊家庭農場(chǎng)、農民合作社數量、土地流轉率均居全省首位?，F代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，電商企業(yè)增至3.8萬(wàn)家，京東中國特產(chǎn)衡水館上線(xiàn)運行，武強、阜城列為國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣，市第二屆旅發(fā)大會(huì )成功舉辦，全年旅游業(yè)總收入比上年增長(cháng)20.5%。
(三)城鄉面貌呈現新變化。實(shí)施“3個(gè)10”市政重點(diǎn)工程，植物園、野生動(dòng)物園、孔穎達公園等建成開(kāi)園，奧體中心體育場(chǎng)、市垃圾綜合處理廠(chǎng)順利建成，人民路東延、大慶路東延主體完工，市文化藝術(shù)中心建成投用，結束了我市沒(méi)有大劇院、圖書(shū)館和公立博物館的歷史。推進(jìn)城市精細化管理，取締馬路市場(chǎng)11處，新改建便民市場(chǎng)15個(gè)，改造提升市區路口20個(gè)，建成公廁57座，順利通過(guò)省級衛生城市驗收，國家園林城市、國家森林城市等創(chuàng )建工作成效顯著(zhù)。實(shí)施縣城建設攻堅項目259個(gè)，完成投資174.2億元，棗強縣、安平縣和武邑縣清涼店鎮入列省級新型城鎮化與城鄉統籌示范區試點(diǎn)，8個(gè)鄉撤鄉建鎮。狠抓農村人居環(huán)境整治，全市4992個(gè)村全部完成積存垃圾清理，改造農村廁所3.5萬(wàn)個(gè)，啟動(dòng)鄉村振興示范區13個(gè)，“三區同建”省級示范點(diǎn)達到74個(gè)。全省縣城建設攻堅行動(dòng)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )、全省實(shí)施鄉村振興戰略暨農村人居環(huán)境整治工作現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)。
(四)改革開(kāi)放釋放新活力。全力打造“放管服”改革衡水升級版，推行“雙隨機一公開(kāi)”監管，加強市縣行政審批局標準化建設，推出“一窗受理”“一照通”和電子招投標平臺等系列改革舉措，市本級“最多跑一次”事項達到380項，占全部政務(wù)服務(wù)事項的64.3%，全市市場(chǎng)主體達到30.6萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)11.7%。省級開(kāi)發(fā)區人事薪酬制度改革扎實(shí)推進(jìn)?？h級融媒體中心全部掛牌成立，武強融媒體改革得到中央領(lǐng)導肯定。第二批11個(gè)鄉鎮體制改革啟動(dòng)實(shí)施?！笆謾C掃碼乘公交”等微改革微創(chuàng )新項目受到群眾歡迎。外貿出口逆勢上揚，出口總值增長(cháng)8%，實(shí)際利用外資增長(cháng)12.6%。成功舉辦衡水京津冀“雙協(xié)同”創(chuàng )新論壇、河北銀行業(yè)支持衡水經(jīng)濟發(fā)展座談會(huì )等活動(dòng)，赴外地招商1192批次，與京津對接合作項目634個(gè)，引進(jìn)雄安新區轉移升級企業(yè)100余家，與中核工等30余家戰略投資者簽署框架協(xié)議。瑞豐動(dòng)力、養元飲品成功上市。
(五)生態(tài)建設得到新加強。扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察“回頭看”問(wèn)題整改，大力開(kāi)展污染治理八大專(zhuān)項行動(dòng)，在全省率先出臺生態(tài)環(huán)境違法“黑名單”管理辦法，排查整治“散亂污”企業(yè)508家，完成“氣代煤”“電代煤”27.07萬(wàn)戶(hù)，建筑工地全部安裝PM10在線(xiàn)監測設備和視頻監控設施，公交車(chē)免費乘坐期延至6個(gè)月，150部新能源公交車(chē)上線(xiàn)運營(yíng)，空氣質(zhì)量穩定退出全國74個(gè)城市后10名、169個(gè)城市后20名，優(yōu)良天氣增加天數位居全省第一。地下水超采綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，全年引蓄外來(lái)水8.6億立方米。河湖水質(zhì)普遍提升，我市首部地方性法規——《衡水湖水質(zhì)保護條例》將于3月1日起施行。全年造林39.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到32%。
(六)人民生活實(shí)現新改善。舉全市之力堅決打好脫貧攻堅戰，武邑、饒陽(yáng)、阜城、棗強脫貧摘帽，武強、故城通過(guò)省脫貧退出驗收，152個(gè)貧困村出列，2.5萬(wàn)貧困人口脫貧，阜城被評為國家健康扶貧工程先進(jìn)縣。在全省率先開(kāi)展民生實(shí)事項目人大代表票決制，在入學(xué)、就醫、出行、文化、健身等方面為群眾辦成了一批實(shí)事好事。城鎮新增就業(yè)4.58萬(wàn)人，登記失業(yè)率3.37%。完成棚戶(hù)區改造6567套，改造農村危房5052戶(hù)。主城區52個(gè)住宅小區配建幼兒園收由政府管理，新改擴建中小學(xué)8所，“入園難”“入園貴”和中小學(xué)班容量過(guò)大問(wèn)題得到緩解。組建全省首個(gè)緊密型城市醫療集團，成立21個(gè)醫聯(lián)體，基層醫療機構就診率大幅增長(cháng)。市中醫院晉升三級甲等醫院，市二院晉升三級綜合醫院。成功舉辦2018衡水湖國際馬拉松賽、衡水航空運動(dòng)嘉年華暨全國動(dòng)力傘精英賽、中華民族大賽馬等活動(dòng)，群眾文娛生活更加豐富多彩，精神文明創(chuàng )建深入開(kāi)展。社會(huì )治理水平不斷提升，退役軍人服務(wù)管理工作得到加強，房地產(chǎn)遺留問(wèn)題中一大批征收難、入住難、辦證難問(wèn)題得以解決。平安衡水建設取得扎實(shí)成效，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢持續向好，社會(huì )大局保持和諧穩定。
政府自身建設進(jìn)一步加強，堅決落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署，大力推進(jìn)政府系統黨的建設。認真做好中央和省委巡視反饋意見(jiàn)整改，堅持以大督查促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，嚴格落實(shí)中央八項規定精神及其實(shí)施細則，建立健全各項制度，政府公信力不斷提升。加強法治政府建設，認真學(xué)習宣傳貫徹《憲法》，自覺(jué)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，全年辦理人大代表建議和政協(xié)提案573件，辦結率、滿(mǎn)意率均為100%。國防動(dòng)員和“雙擁”共建工作深入開(kāi)展，民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、防災減災、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新的成績(jì)。
各位代表，過(guò)去一年，在外部環(huán)境復雜多變、各方面任務(wù)異常繁重的情況下，取得這樣的成績(jì)確實(shí)不易。這是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結果，是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果，是社會(huì )各界鼎力支持的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團體，向駐衡部隊、武警官兵、政法干警和中省直駐衡各單位，向所有關(guān)心支持衡水改革發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，我們也清醒地看到，全市發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題。發(fā)展不充分不平衡仍是當前的主要矛盾；實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展困難較多，經(jīng)濟下行的壓力還比較大；產(chǎn)業(yè)結構調整還處于爬坡過(guò)坎階段，科技創(chuàng )新能力還不夠強；改革開(kāi)放需持續深化，發(fā)展的動(dòng)力活力還有待進(jìn)一步增強；科技、教育、醫療等方面的投入不足，民生領(lǐng)域還有不少短板；不安定不穩定因素仍然存在，防風(fēng)險守底線(xiàn)的任務(wù)還比較繁重等。對這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
二、2019年工作總體要求和主要目標
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，做好今年工作至關(guān)重要。習近平總書(shū)記對河北工作的重要指示批示精神，為我們貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、奪取決勝全面建成小康社會(huì )新勝利指明了方向、提供了行動(dòng)指南。省委、省政府系列決策部署，為我們做好工作進(jìn)一步明確了目標任務(wù)。近年來(lái)，在市委正確領(lǐng)導下，全市發(fā)展形成了穩中向好、增速領(lǐng)先、增比進(jìn)位的良好態(tài)勢，后發(fā)優(yōu)勢、區位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望迫切、干勁十足，為加快發(fā)展提供了強大支撐。我們一定要堅定信心、乘勢而上，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代衡水高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省委九屆八次全會(huì )和市委四屆四次全會(huì )精神，牢牢守住穩定、發(fā)展、生態(tài)三條底線(xiàn)，堅定走好創(chuàng )新引領(lǐng)、科技支撐、綠色發(fā)展之路，深入落實(shí)“一三五+”總體部署，扎實(shí)推進(jìn)“八大工程”，加快建設現代化經(jīng)濟體系，繼續打好三大攻堅戰，深入開(kāi)展“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)，深化改革、擴大開(kāi)放，普惠民生、拼搏奮進(jìn)，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定，為全面建成小康社會(huì )收官奠定決定性基礎，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立70周年。
主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增長(cháng)7%左右，一般公共預算收入增長(cháng)7%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6.5%以上，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%，進(jìn)出口總值增長(cháng)5%；城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?；城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)8.5%和9.5%；居民消費價(jià)格漲幅控制在3%左右；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、PM2.5平均濃度降幅及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成省下達目標任務(wù)。這些指標的設定，充分考慮了各方面支撐條件和需要，兼顧了總量增長(cháng)和結構優(yōu)化，與“十三五”規劃目標相銜接，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現的。實(shí)際工作中，爭取發(fā)展得更好更快些。
完成上述目標任務(wù)，必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，切實(shí)把思想、認識和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記對河北工作的重要指示批示精神上來(lái)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，時(shí)時(shí)處處事事對標對表，確保各項工作沿著(zhù)正確方向推進(jìn)。必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調，正確處理“穩”和“進(jìn)”的辯證統一關(guān)系，既扎實(shí)做好穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，又著(zhù)力在轉型升級、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量上奮發(fā)作為，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。必須堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)各類(lèi)營(yíng)商成本，補齊基礎設施和公共服務(wù)短板，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強我市實(shí)體經(jīng)濟競爭力，夯實(shí)富民強市的物質(zhì)基礎。必須堅持“一三五+”總體部署，把建設京津冀發(fā)展環(huán)境高地作為贏(yíng)得區域競爭優(yōu)勢的先手棋，把邁進(jìn)高質(zhì)量時(shí)代、智慧城市時(shí)代、千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代作為跨越趕超的戰略抓手，把打造實(shí)力衡水、創(chuàng )新衡水、生態(tài)衡水、文化衡水、幸福衡水作為我們的夢(mèng)想和追求，緊盯目標，做實(shí)載體，一年接著(zhù)一年干，一張藍圖繪到底。必須堅持以改革開(kāi)放創(chuàng )新為動(dòng)力，在做實(shí)綜合配套改革上下功夫，在推動(dòng)高水平開(kāi)放上下功夫，在引入高端要素、提升創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新水平上下功夫，在持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫，積極創(chuàng )建全國質(zhì)量強市示范城市，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入強大動(dòng)力。必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持為了群眾、相信群眾、依靠群眾，從基層群眾中汲取智慧和力量，盡力而為、量力而行，按照人民意愿辦好民生實(shí)事，不斷增加群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、2019年重點(diǎn)工作任務(wù)
今年，市委、市政府謀劃了產(chǎn)業(yè)提檔升級、非貧困縣非貧困村脫貧攻堅、生態(tài)文明創(chuàng )建、城鄉品質(zhì)塑造、鄉鎮強身健體、智慧醫療體系培育、教育規范提升、縣城交通互聯(lián)互通等“八大工程”。這“八大工程”既是當前推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生的當務(wù)之急，也是著(zhù)眼可持續發(fā)展打基礎、利長(cháng)遠的工作。我們要以“八大工程”為全市工作的總抓手和突破口，逐項制定方案，集中力量推進(jìn)，帶動(dòng)和活躍發(fā)展全局。以此為基礎，統籌抓好七個(gè)方面工作:
(一)千方百計擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。樹(shù)牢項目不可替代意識，堅持把項目作為第一抓手，努力以高質(zhì)量投資拉動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
著(zhù)力推進(jìn)“雙基”工程建設?；A設施和基本公共服務(wù)項目體量大、帶動(dòng)能力強，是穩投資、穩增長(cháng)的“底盤(pán)”。搶抓當前國家增加基礎設施投資規模、建設成本較低的機遇，在交通、水利、能源、市政、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，加緊謀劃實(shí)施一批重大項目，力促雄商高鐵、石衡高速、衡水到雄安一級公路、鄭昔線(xiàn)冀州段盡早開(kāi)工，加快推進(jìn)石衡滄港城際鐵路、邯港高速、京德高速前期，抓好高鐵新城、滏陽(yáng)河文化帶建設和老鹽河片區改造，加快衡水學(xué)院新院區、哈院新院區、衡水高新區醫院建設。
著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設。堅持把產(chǎn)業(yè)項目作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟、優(yōu)化投資結構的重中之重，實(shí)施“112”工程。抓好100個(gè)重點(diǎn)開(kāi)工在建項目，加快推進(jìn)正大肉雞、東旭環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等重大項目。推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)前期項目，力爭海偉聚丙烯二期、高科智能溫控傳導系統等項目年內開(kāi)工。圍繞培育主導產(chǎn)業(yè)，謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目200個(gè)，抓緊完善前期手續，充實(shí)項目庫，形成謀劃一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批的滾動(dòng)發(fā)展格局。著(zhù)力提升園區能級和水平。大力開(kāi)展園區對標提升、“二次創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，當好改革開(kāi)放急先鋒、招商引資主力軍，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的新標桿。支持衡水高新區打造千億產(chǎn)業(yè)園，力爭年內晉升國家級高新區。支持濱湖新區建設國家5A級景區，著(zhù)力在發(fā)展教育實(shí)訓、研發(fā)設計、文體旅游、健康休閑等方面求突破。支持縣市區園區依托骨干企業(yè)，引入高端要素，完善配套功能，堅定不移朝著(zhù)“專(zhuān)、精、新、特”方向發(fā)展。全市園區規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速達到10%以上。
著(zhù)力完善項目推進(jìn)機制。強化重點(diǎn)項目領(lǐng)導包聯(lián)和全程幫辦，及時(shí)協(xié)調解決實(shí)際問(wèn)題。對新建項目，嚴格投資強度、容積率、回報率、開(kāi)工率要求，土地指標隨著(zhù)稅收走、隨著(zhù)進(jìn)度走，對工作實(shí)、推進(jìn)快、效益好的地方重點(diǎn)保障。實(shí)行周督月調制度，集中開(kāi)工、觀(guān)摩拉練由上年的2次增加到3次，以產(chǎn)業(yè)項目及首期投資為重點(diǎn)，突出項目質(zhì)量、效益導向，完善考評獎懲辦法，形成比學(xué)趕超上大項目、好項目的濃厚氛圍。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基石。堅持主動(dòng)調、加快轉，聚焦“3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構、布局重廓、企業(yè)重組，努力向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。
改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展“千企轉型”行動(dòng)，推動(dòng)絲網(wǎng)、玻璃鋼等10大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，對標行業(yè)先進(jìn)水平，積極尋求戰略合作，全面轉向創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色發(fā)展、現代管理。加大技改投入，市本級設立不少于1500萬(wàn)元技改專(zhuān)項資金，全市爭取實(shí)施省、市重點(diǎn)技改項目100個(gè)以上。加強工業(yè)設計，建成啟用市級工業(yè)設計創(chuàng )新中心和2個(gè)縣級中心，實(shí)施工業(yè)設計示范項目10個(gè)以上。加快“兩化”融合，建成數字車(chē)間5個(gè)以上，完成企業(yè)“上云”100家以上。出臺激勵政策，支持“個(gè)轉企”“小升規”，今年新增規模以上工業(yè)企業(yè)70家、掛牌上市企業(yè)10家以上。
加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。在完善新興產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，聚焦高端裝備制造、新材料、生物醫藥與醫療器械、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究制定專(zhuān)項規劃，明確主攻方向，加大產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節招商力度，在補齊增強上取得新突破。在未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局上下功夫，謀劃發(fā)展服務(wù)機器人和數字產(chǎn)業(yè)，突出抓好數字金融和信息安全基地、九次方衡水京南大數據清洗基地等項目建設，與中科院合作建設超級計算中心，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)局部強勢。在推進(jìn)軍民融合發(fā)展上下功夫，謀劃建設軍民融合產(chǎn)業(yè)基地1-2個(gè)，培育示范企業(yè)3-5家。
推進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級。加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展物流、教育、文化、旅游、康養等領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長(cháng)、結構優(yōu)化、效率提升。抓好京東衡水電商產(chǎn)業(yè)集聚中心項目，鼓勵縣市區依托第三方電商平臺開(kāi)設地方特色館，謀劃建設中鐵物流園，推動(dòng)安平絲網(wǎng)聚成物流園改造升級，加快愛(ài)琴海國際購物中心等城市綜合體建設。大力發(fā)展全域旅游，抓好中國馬城、香料小鎮等重點(diǎn)項目建設，完善旅游自助服務(wù)設施，推出衡水“兩日游”精品線(xiàn)路，舉辦市第三屆旅發(fā)大會(huì )。立足衡水教育優(yōu)勢，謀劃發(fā)展與教育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，更好滿(mǎn)足各級各類(lèi)教育對衣食住行的需求，更好開(kāi)展教育教學(xué)個(gè)性化培訓服務(wù)，同時(shí)積極發(fā)展教學(xué)器材和裝備研發(fā)制造等產(chǎn)業(yè)。
做強縣域特色經(jīng)濟?？h域特色經(jīng)濟是衡水的靚麗名片，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。引導縣市區在全國、全省大格局中找準位置，強力對標趕超，支持景縣、深州、安平樹(shù)立更高標準，明確進(jìn)入全省30強時(shí)間表、路線(xiàn)圖，在全市實(shí)現率先發(fā)展。落實(shí)市委做大做強特色鄉鎮的部署，依托現有產(chǎn)業(yè)，選擇基礎較好、優(yōu)勢明顯的鄉鎮重點(diǎn)培育，用3年時(shí)間集中打造30個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集型、文化旅游型、現代農業(yè)型、康泰養生型、商貿物流型特色小鎮，形成縣域經(jīng)濟新的增長(cháng)極。
我市縣域經(jīng)濟的主體是民營(yíng)經(jīng)濟。民營(yíng)興、縣域興，民營(yíng)活、衡水活。我們將認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要論述精神，全面落實(shí)中央、省出臺的一系列支持政策，加快構建親清新型政商關(guān)系。圍繞解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，引導金融機構強化與實(shí)體經(jīng)濟共生共榮的理念，鼓勵銀行提高存貸比，增加中長(cháng)期貸款，對優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)區別對待，確保不抽貸、不停貸、不斷貸。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)迭代升級“五個(gè)一”工程：建立一個(gè)公共平臺，支持每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)深度對接國內外知名高校、科研院所，建立產(chǎn)業(yè)研究院或行業(yè)標準檢驗檢測中心，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力；成立一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )或商會(huì )，實(shí)現“抱團出?！薄氨F闖市場(chǎng)”，防止惡性競爭；培育一家上市企業(yè)，用好上?？苿?chuàng )板設立等機遇，爭取每年實(shí)現一家企業(yè)上市；推出一個(gè)標準或知名品牌，支持企業(yè)創(chuàng )制國標、省標和行業(yè)標準，培育做強特色品牌；開(kāi)展一次專(zhuān)業(yè)培訓，通過(guò)早餐會(huì )等方式促進(jìn)企業(yè)家交流，提升企業(yè)管理水平。
(三)實(shí)施鄉村振興戰略，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，積極探索具有衡水特色的鄉村振興之路，推動(dòng)農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。
加快發(fā)展現代農業(yè)。深化農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)和質(zhì)量農業(yè)，在鞏固糧食生產(chǎn)能力前提下，扎實(shí)推進(jìn)“一減四增”，重點(diǎn)實(shí)施“5116”工程，推動(dòng)農業(yè)提質(zhì)增效。積極發(fā)展現代都市型農業(yè)，在主城區、衡水湖周邊和有條件的城鎮周邊，布局一批集育種科研、觀(guān)賞體驗、休閑娛樂(lè )于一體的田園綜合體，重點(diǎn)抓好桃城區“綠港”和饒陽(yáng)貴澳等園區建設，支持安平生豬產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快培育農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，按照“一縣一業(yè)一品一特色”思路，因地制宜發(fā)展規模農業(yè)，深化與中國農科院、省農科院合作，推進(jìn)科技成果轉移轉化，提升農業(yè)競爭力和質(zhì)量效益。
全面改善農村人居環(huán)境。抓好農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升，健全農村生活垃圾收運系統，促進(jìn)城鄉生活垃圾處理一體化，年內完成農村廁所改造20萬(wàn)個(gè)。結合“空心村”治理和空閑農宅利用，建設一批小游園、小菜園等“微綠地”。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤和耕地占補平衡政策，加快推進(jìn)“三區同建”，今年每個(gè)縣市區集中打造1個(gè)重點(diǎn)片區，啟動(dòng)3個(gè)示范點(diǎn)。加強農村基礎設施建設，搞好村內道路硬化、綠化、亮化，持續抓好“四好農村路”建設，加快農村客運班線(xiàn)公交化改造，實(shí)施江水城鄉供水一體工程，增加覆蓋人口60萬(wàn)以上。
多渠道促進(jìn)農民增收。培育新型農民，組織開(kāi)展實(shí)用技能培訓，對有創(chuàng )業(yè)意愿者提供創(chuàng )業(yè)資金扶持，發(fā)展特色種養、農家樂(lè )、特色手藝等，讓更多群眾找到適合自己的致富門(mén)路。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，完善與輸入地勞務(wù)對接機制，打造一批叫得響的衡水勞務(wù)品牌，切實(shí)保障外出務(wù)工人員權益。改進(jìn)土地流轉，注重對接農研團隊、金融資本、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，強化利益聯(lián)結機制，發(fā)展一批集科研、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售于一體的現代農業(yè)聯(lián)合體，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率保持在69%以上。
(四)實(shí)施城鄉品質(zhì)塑造工程，展現美麗衡水新風(fēng)貌。加強城鄉規劃建設管理，完善功能布局，持續提升城鄉品質(zhì)，加快建設生態(tài)宜居濱湖園林城市。
堅持規劃引領(lǐng)。優(yōu)化全市空間開(kāi)發(fā)模式，完善“五級兩規一導則”，構建“多規合一”空間規劃體系，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與城鄉建設、產(chǎn)業(yè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等規劃有機銜接，實(shí)現全市“一張圖”管控。加快編制縣域空間規劃，各縣市在做好縣城規劃的同時(shí)，增強全域規劃觀(guān)念，統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，科學(xué)規劃需要保留和撤并的村莊，以村莊撤并的“減法”換取新型城鎮化和鄉村振興的“乘法”。
做強做美中心城區。讓城市經(jīng)濟強起來(lái)，在優(yōu)化中心城區產(chǎn)業(yè)布局基礎上，高標準謀劃建設中央商務(wù)區，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，下力量引進(jìn)國內外知名企業(yè)在衡設立區域總部，積極引進(jìn)名品名店和金融、科技、結算中心等高端企業(yè)，增強城市經(jīng)濟實(shí)力。讓中心城區美起來(lái)，對標對表國內外先進(jìn)城市標準，研究制定生態(tài)城市、宜居城市、園林城市3個(gè)實(shí)施方案，開(kāi)展達標提標專(zhuān)項行動(dòng)，今年重點(diǎn)推進(jìn)前進(jìn)街、人民路等市區干道改造提升工程，加快建設滏東公園、滏陽(yáng)河市區段帶狀體育公園和星河灣等一批街頭游園。讓城市管理精細起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展城市管理治亂攻堅工程，整治不合規劃的沿街門(mén)店、機動(dòng)車(chē)非機動(dòng)車(chē)亂停亂放、馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)，以及隨意設置的廣告和門(mén)店牌匾；推動(dòng)智慧衡水建設，年內實(shí)施地理信息庫、“城市通”市民融合平臺等重點(diǎn)項目。加大對冀州區融入主城區支持力度，在政策和基礎設施建設上予以?xún)A斜。發(fā)揮多城同創(chuàng )的帶動(dòng)作用，高標準做好各項工作，確保每個(gè)指標都有把握穩定達標、通過(guò)驗收。發(fā)揮好重大活動(dòng)的帶動(dòng)作用，辦好2019衡水湖國際馬拉松賽、2019國際智力運動(dòng)聯(lián)盟世界大師錦標賽(衡水)、中國(衡水)紀錄片節暨衡水湖國際紀實(shí)影像放映周、市第四屆運動(dòng)會(huì )，促進(jìn)城鄉基礎設施和公共服務(wù)水平顯著(zhù)提高。
提升城鎮吸引力和承載力。完善縣城公共服務(wù)設施，建設公園、綠地和市民休閑帶，改造城鎮水系，加快建成一批新地標、打造一批新景觀(guān)、形成一批新亮點(diǎn)，每個(gè)縣城至少有1個(gè)四星級以上精品公園。圍繞建設北方最潔凈城鎮群的目標，推廣先進(jìn)縣市做法，統籌通信線(xiàn)纜入地、沿街立面改造等工作，塑造疏朗有致的天際線(xiàn)，提高城鎮的潔凈度、美譽(yù)度。推進(jìn)“海綿城市”建設，實(shí)施排水管網(wǎng)雨污分流改造。支持棗強創(chuàng )建國家園林縣城。實(shí)施鄉鎮強身健體工程，扎實(shí)做好規劃編制、功能完善、面貌提升等工作，支持每個(gè)鄉鎮發(fā)展1個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)。
(五)深入推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng )新，激活經(jīng)濟發(fā)展活力。賦予綜合配套改革試驗市新內涵，持續深化各領(lǐng)域改革，擴大高水平對內對外開(kāi)放，加快推進(jìn)科技創(chuàng )新，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。
堅定不移深化市場(chǎng)化改革。圍繞解決項目落地難問(wèn)題，深化“放管服”改革，完成企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦、行政許可審批服務(wù)標準化兩個(gè)國家試點(diǎn)改革任務(wù)，對產(chǎn)業(yè)項目探索試行承諾制、“標準地”改革，在省級以上開(kāi)發(fā)區試行“三零”審批，對政府投資的“雙基”項目，借鑒“一會(huì )三函”做法實(shí)施行政審批流程再造，構建審批事項最少、辦事流程最優(yōu)、辦結時(shí)間最短的行政審批新模式。圍繞補上基本公共服務(wù)短板，加快教育文化衛生領(lǐng)域改革，促進(jìn)教育全面、規范、有序發(fā)展，推進(jìn)醫療、醫保、醫藥、醫價(jià)聯(lián)動(dòng)改革，著(zhù)力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。圍繞解決科技創(chuàng )新能力不足、高端人才緊缺問(wèn)題，深化科技體制改革，激發(fā)科技人才的創(chuàng )新動(dòng)力，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對性地吸引國內外知名專(zhuān)家、團隊和優(yōu)秀高校畢業(yè)生來(lái)衡創(chuàng )業(yè)興業(yè)，用好雙創(chuàng )專(zhuān)項金融債券和孵化專(zhuān)項債券。圍繞盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，深化農業(yè)農村改革，探索推動(dòng)“三塊地”改革，推進(jìn)農村承包地和宅基地兩個(gè)“三權分置”，搞活農村金融。同時(shí)，完成黨政機關(guān)機構改革，深化國資國企改革，穩妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管改革，進(jìn)一步深化金融財稅體制等改革。
堅定不移擴大高水平開(kāi)放。在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中擴大開(kāi)放，精準承接北京非首都功能疏解，爭取協(xié)同發(fā)展“微中心”落戶(hù)衡水，主動(dòng)對接服務(wù)雄安新區，搭建與之配套的產(chǎn)業(yè)孵化基地、雄衡合作產(chǎn)業(yè)園等合作平臺，推進(jìn)深州北京綠色家具產(chǎn)業(yè)園、阜城中華老字號食品產(chǎn)業(yè)園和故城雄縣產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)城建設。在開(kāi)展精準招商中擴大開(kāi)放，出臺加強招商引資工作若干政策措施，著(zhù)眼做大做強主導產(chǎn)業(yè)，鎖定目標科技團隊、目標龍頭企業(yè)、目標銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展“敲門(mén)招商”，提高招商實(shí)效。用好省香港招商活動(dòng)、廊坊5·18經(jīng)洽會(huì )等重要平臺，舉辦衡水京津產(chǎn)業(yè)轉移大型招商會(huì )。緊盯改革開(kāi)放前沿地區，堅持引項目、引資金和學(xué)制度、學(xué)規則并重，深化合作共贏(yíng)。在推動(dòng)“三外聯(lián)動(dòng)”中擴大開(kāi)放，抓好安平絲網(wǎng)、故城裘皮、大營(yíng)裘皮3個(gè)國家級出口基地和省級精細化工出口基地建設，謀劃建設綜合保稅物流中心和海外倉，鞏固外貿大市地位。引導出口企業(yè)和相關(guān)企業(yè)放寬眼界，攜手發(fā)展，以外貿帶動(dòng)外資、外經(jīng)，實(shí)現“三外”互促并進(jìn)。
堅定不移實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)。多渠道增加科技投入，全社會(huì )研發(fā)支出比上年增長(cháng)10%。發(fā)揮創(chuàng )新平臺作用，依托“一谷一港一中心”，推動(dòng)與中科院、中國農科院等戰略合作協(xié)議落地落實(shí)，新建一批重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。加強廳市合作，全力推進(jìn)一批會(huì )商項目，集成科技資源，吸引先進(jìn)科技成果落戶(hù)衡水。培育壯大創(chuàng )新主體，繼續實(shí)施科技倍增計劃，年內新認定高新技術(shù)企業(yè)118家、科技型中小企業(yè)750家。加快科技成果轉化，統籌科創(chuàng )資源，加強對重點(diǎn)企業(yè)會(huì )診，嫁接孵化科技成果100項以上。實(shí)施人才強市戰略，年內至少引進(jìn)2個(gè)高層次團隊，新增2家院士工作站。
堅定不移打造京津冀發(fā)展環(huán)境高地。在加強政企有效對接上增措施，開(kāi)通政企聯(lián)系直通車(chē)，建立涉企政策信息集中公開(kāi)制度和發(fā)布推送制度，定期組織召開(kāi)企業(yè)家懇談會(huì )，成立地市級以上駐外地商(協(xié))會(huì )10家以上，進(jìn)一步密切與國外華商會(huì )、同鄉會(huì )的招商聯(lián)系。在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上出實(shí)招，全面落實(shí)上級減稅降費政策，對地方權限內有關(guān)稅費政策，在國家規定的幅度內降到最低水平，推動(dòng)政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目只減不增、標準只降不升。在更好服務(wù)企業(yè)上用真力，鼓勵公職人員與企業(yè)家交朋友，實(shí)行企業(yè)首次一般性過(guò)錯提醒免罰，規范和減少涉企檢查，推行環(huán)保差別化執法。在“雙創(chuàng )雙服”上求實(shí)效，圍繞“創(chuàng )新、強企、解難、惠民”，及時(shí)協(xié)調解決實(shí)際問(wèn)題，精準服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(六)打好“三大攻堅戰”，補齊全面建成小康社會(huì )短板。堅持目標導向，針對突出問(wèn)題，全力攻堅突破，力爭取得明顯成效。
打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰。落實(shí)國家總體安全觀(guān)，增強憂(yōu)患意識，切實(shí)防范各類(lèi)風(fēng)險挑戰。防范和化解區域性金融風(fēng)險，深入開(kāi)展“金融港”護航計劃和拆圈解鏈專(zhuān)項行動(dòng)，健全“府院聯(lián)動(dòng)”機制，嚴厲打擊非法集資和惡意逃廢債行為。堅決遏制政府隱性債務(wù)增量，逐步消化政府債務(wù)存量。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大執法攻堅行動(dòng)，堅決防止重特大事故發(fā)生。加大食品藥品抽檢力度，確保食品藥品安全。加大“非洲豬瘟”等動(dòng)物疫情監測防控力度，確保畜牧業(yè)安全穩定發(fā)展。認真做好社會(huì )矛盾排查化解，妥善處置信訪(fǎng)多發(fā)領(lǐng)域問(wèn)題。完善社會(huì )治安防控體系，深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，加快建設平安衡水、和諧衡水。
打好精準脫貧攻堅戰。下大力鞏固脫貧成果，健全扶貧長(cháng)效機制，對脫貧人口完善后續扶持措施，脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目、脫貧不脫監管。對非建檔立卡低保戶(hù)、低收入邊緣戶(hù)和已脫貧但收入不穩定、持續增收能力不強的脫貧戶(hù)，納入防貧監測范圍，有針對性地扶持救助。對符合條件的新致貧戶(hù)，及時(shí)按規定程序納入建檔立卡范圍，落實(shí)增收項目和“三保障”扶持政策。下大力推進(jìn)非貧困縣非貧困村脫貧攻堅工程，以促進(jìn)貧困群眾穩定增收為核心，通過(guò)加大資金投入、改善基礎設施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施，加快脫貧奔小康步伐。今年力爭60個(gè)貧困村出列、1.6萬(wàn)貧困人口脫貧，為2020年全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。
打好污染防治攻堅戰。堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，堅持科學(xué)治霾、鐵腕治霾、精準治霾，開(kāi)展“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)“清零”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)清潔取暖，深入開(kāi)展柴油貨車(chē)污染、揚塵污染、揮發(fā)性有機物污染治理，有效應對重污染天氣，確?？諝赓|(zhì)量持續改善。堅決打贏(yíng)碧水保衛戰，加強城鎮污水專(zhuān)項治理，年內主城區和縣城污水處理率分別達到95%和90%，城市建成區內黑臭水體和農村納污坑塘實(shí)現“雙清零”，鞏固提升農村飲水安全，實(shí)行最嚴格的水資源管理制度。堅決打贏(yíng)土壤污染治理攻堅戰，加強涉重金屬行業(yè)污染防控，推進(jìn)污染地塊土壤環(huán)境調查評估。堅決打贏(yíng)生態(tài)修復攻堅戰，強力推進(jìn)地下水超采綜合治理，搞好衡水湖及周邊地區生態(tài)保護與修復，確保水環(huán)境質(zhì)量持續穩定改善，大力度開(kāi)展環(huán)湖、環(huán)中心城區、縣城、鎮村林帶建設及沿交通干線(xiàn)廊道國土綠化，全年新造林25萬(wàn)畝。
(七)著(zhù)眼民急民需民盼，努力保障和改善民生。今年，我們在廣泛征求民意基礎上，以“使用”為標準，謀劃了25項備選民生實(shí)事，待這次大會(huì )票決后，逐項制定實(shí)施方案，確保高標準高質(zhì)量完成。
精心做好社會(huì )保障工作。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、城鎮失業(yè)人員等群體就業(yè)工作，城鎮新增就業(yè)4.5萬(wàn)人。強化住房保障，今年棚戶(hù)區改造開(kāi)工3495套、基本建成2930套，改造老舊小區126個(gè)、農村危房1237戶(hù)。推進(jìn)低保、特困對象精準認定和指導標準動(dòng)態(tài)調整，完善老年人家庭贍養和扶養、社會(huì )救助、社會(huì )福利等政策，探索集中供養新模式，保障困難群眾基本生活，織密織牢兜底民生保障網(wǎng)。
鞏固擴大教育優(yōu)勢。堅持立德樹(shù)人，學(xué)前教育抓普惠普及，義務(wù)教育抓優(yōu)質(zhì)均衡，高中教育抓改革發(fā)展，職業(yè)教育抓產(chǎn)教融合，高等教育抓內涵提升，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，把衡水教育名片擦得更亮。深入開(kāi)展消除中小學(xué)大班額專(zhuān)項行動(dòng)，新改擴建中小學(xué)、幼兒園69所。在主城區所有公辦小學(xué)全面推行下午放學(xué)后免費托管服務(wù)，開(kāi)展公辦中小學(xué)營(yíng)養午餐試點(diǎn)，鼓勵有條件的縣市積極試行。推進(jìn)衡水中學(xué)擴建、衡水交通職教園建設，啟動(dòng)滏陽(yáng)中學(xué)新建前期工作。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程，完善現代公共文化服務(wù)體系，加快市圖書(shū)館全面對外開(kāi)放，推動(dòng)文化院館更好惠及大眾，推進(jìn)市博物館展陳工作，落實(shí)對民營(yíng)博物館的扶持政策。繼續開(kāi)展“政府采購、送戲下鄉”、高雅文化進(jìn)衡水等文化惠民活動(dòng)，舉辦慶祝建國70周年系列文化活動(dòng)。在國家博物館舉辦“文華衡水”展，辦好2019中國衡水董仲舒與儒家思想國際研討會(huì )。開(kāi)展大運河文物保護工程和大運河展示項目建設。
實(shí)施智慧醫療體系培育工程。建設市、縣兩級遠程醫療綜合管理和運營(yíng)監管平臺，推進(jìn)遠程醫療服務(wù)覆蓋所有醫療聯(lián)合體和縣級醫院。加快推進(jìn)城市醫療集團建設，健全分級診療體系，優(yōu)化醫療資源配置，推進(jìn)京衡中醫藥“名片”工程落地落實(shí)，支持康復醫療器械產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
